在超级网红“菠萝的海”边，正崛起一座产业“梦工厂”，引发未来新业态、新发展的无限想象力

当前，产业融合的春风正吹拂琼州海峡两岸，随着湛江与海南相向而行的步伐加快，琼州海峡两岸“百舸争流、千帆竞发”的深度融合局面正逐渐形成，徐闻产业发展有了新方向，取得新进步。

开局就是决战，起步就是冲刺。徐闻正以重大项目为引领，用重大项目为支撑，用时不我待、只争朝夕、不负韶华的干劲拼劲，为高质量发展创造新的动力。

“所当乘者势也，不可失者时也”。徐闻产业发展有着坚实的基础，未来还需继续唯实唯先、善作善成，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风为果农办实事，接续奋斗谱写徐闻产业新篇章，让产业兴旺汇聚起全面推进徐闻高质量发展的磅礴伟力。

御风而行　新能源产业成发展新引擎

没有了坚实的产业基础，高质量发展就成了无源之水、无本之木，踏上新征程的徐闻在产业发展上乘势而上御风而行，跑出新时代的徐闻风采。

海上风电是近年来徐闻御风而行、产业链拓宽的突破点之一。据悉，三面环海的徐闻，东、南、西三面海岸上空常年吹三级风以上，拥有理想的风电开发资源，而龙塘镇的排尾角到新寮镇的后海滩100 多公里的海岸线均可开发为大型风力电场。

自2009 年粤电投资5 亿元在新寮岛建成广东省第一个风力发电场后，近年来，具有得天独厚优势的徐闻不断吸引国内一些大型、特大型企业“抢滩登陆”。

从陆地到海上风电场遍布于徐闻沿海乡镇发电风车成为红土地上的一道独特风景线风力发电产业集群效应凸显。

截至2021 年1 月，徐闻现有风电项目17个，已建成投产项目14 个；总装机容量约为204.85 万千瓦；全部风电项目建成投产年上网电量约47 亿千瓦时；全省目前风电项目最多、装机容量最大的县之一。

不仅仅是风电，近年来徐闻在光伏项目上也频频发力，新能源产业成为徐闻发展新引擎。

目前徐闻县光伏项目有10 个，总装机容量达51 万千瓦。2020 年1 月至10 月，徐闻县新能源企业总产值12.17 亿元，同比增长49.8％，新能源行业成为徐闻县工业经济的主要支撑之一，徐闻有望成为广东省乃至全国重要的清洁能源生产基地。

抢占先机　把准脉搏创造新动力

勇当先行者，下好先手棋，为抢抓海南自贸港政策和珠三角，产业转移的机遇，徐闻把准发展的脉搏将与海南相向而行作为推动高质量发展的重要抓手。2020 年10 月，徐闻邀请了高水平的阿特金斯顾问（深圳）有限公司专家反复磋商研究调整优化徐闻临港产业园项目规划内容。

徐闻临港产业园位于徐闻县南山镇的徐闻客货港北面，其中核心区用地面积约15 平方公里，启动区约5 平方公里，项目拟采用“总体规划，分步实施”策略，将该项目打造成以物流产业为基底，立足粤琼两省，面向中国－东盟，服务“一带一路”，具备港口、物流、旅游、新兴制造产业、城市五位一体的现代化示范性“智慧新城”。

2020 年10 月29 日，徐闻与寰球智免（海南）国际跨境电商有限公司签订战略合作框架协议。合作内容为在徐闻县区域内，县政府支持该公司建成首家开展跨境电商业务的项目公司，共同发展跨境电商保税备货业务，开展物流、离岛补购项目经营，重点打造集物流、商流、信息流于一体的离岛补购产业整合平台、区域电子商务运营分拨、分销与配送中心，有望将徐闻县打造成为国内乃至全球首个离免税产业先行试验区。

徐闻县委县政府组织专家智库将徐闻特别合作区定位为国家现代供应链产业的重要窗口、海南自贸港产业后援基地，粤西产业转型升级高质量发展示范区。出台了特别合作区100 平方公里发展战略，制定了“12345”的行动方案，“1”为“1 ＋ N”的组团式发展战略，包括临港产业园+ 智能装备、文旅康养以及现代农业的多组团协同发展计划；“2”是指合作开发公基建以及对接海南两个重要事项；“3”是指首开区建设、大湾区推介活动以及智慧园区建设三个重要节点；“4”是产业、口岸、保税和货运港口四个重大专题；“5”是安全、资金、土地、组织和政策五大保障举措。

粤琼（徐闻）特别合作区　打造雷州半岛产业强芯

徐闻县委书记李汉东：粤琼（徐闻）特别合作区是徐闻打造雷州半岛产业强芯，支持湛江加快建设省域副中心城市的重要抓手。今年3月，广东省委省政府出台《关于支持湛江加快建设省域副中心城市 打造现代化沿海经济带重要增长极的意见》，其中将“研究与海南在徐闻合作共建产业园区”列为“重点政策事项清单”第一项，这是对徐闻县的莫大鼓舞，更说明对徐闻产业高质量发展的支持和厚爱。

一是顶层设计看齐大湾区和海南自贸港，精准定位特别合作区业态，高起点、高标准推进规划建设。要准确把握海南发展需求，邀请海南合作伙伴参与共同完成特别合作区的顶层设计、开发和建设。遵循先产业、后空间的逻辑，在产业和业态确定的前提下，再优化空间的规划，确保资源的充分利用，兼顾环境对发展的承载力。以经营城市的理念，铺排全周期开发时序，作战一张图、效益一盘账，全县一杆枪，发挥顶层设计的“灯塔”统领作用。

二是加速特别合作区建设推进，变“通道”为“节点”，早日发挥粤琼“链接器”的作用。依托徐闻港和湛海高铁通道，快速完成物流仓储、集散和加工等配套建设，更高质量、更高效率地保障海南生产及生活物资的供应；与海南规划的产业相互配合，引入并承接来自粤港澳大湾区核心城市的相关产业，对海南的产业补链，打造海南产业发展的后援基地。打造合作区的品质和生态，引入一线城市服务在合作区设窗口，形成粤琼通道的分流和驻留，形成产业、服务、文化的“链接器”。

三是与海南产业共建，形成与海南、大湾区的协同机制，在金融、产业、服务等方面融合发展。谋划引入海南的资本，共同合作完成特别合作区的规划、开发和建设。争取引入海南国企资源，针对海南发展对岛外的供给和输出的需求，在徐闻策划共建与之相配套的产业园区项目。重点考虑在海洋产业、海南特色产品等方面，与海南岛上产业形成互补和延伸。利用粤琼（徐闻）特别合作区区位的唯一性优势，一手对接大湾区，一手挽住海南，根据两极产业、物资和人员的流动性需求，重新定义大湾区外溢资源——徐闻聚集——服务海南，谋划海南特色资源——徐闻集散——消费大湾区的双向价值链。

四是搭建产业发展平台，做好增量、做强存量，打造雷州半岛产业强芯，确保发展的高质量、可持续。搭建能支持并加速产业发展的平台，针对本地产业，引入一线的服务能力。强化招商能力和落地服务能力。与大湾区、海南众多的行业平台建立联动的产业社群，在当地设立“招商展示中心”，释放招商红利，吸引智能建造、智能家居产业、装备制造产业、生命健康产业、港口物流保税服务等落地形成组团，打造徐闻发展新引擎和雷州半岛产业强芯，支持湛江“四大城市定位”建设。

五是完善要素市场化配置，将特别合作区建成为经营城市、双生态融合的样板。将特别合作区打造成一个工作与生活智慧融合、产业与环境双生态，可持续健康发展的未来城市。把生态城市、智慧城市、多元社区的理念合适地运用到特别合作区的规划建设中，打造现代化、有质感有品位的生产生活空间，打造产城融合示范。以便捷、融合为目标，推动“产业＋城市＋文化＋服务＋人居”综合发展，构建产城融合新样板。

徐闻与海南产业合作未来可期

湛江科技学院北部湾发展研究中心主任何为民：从目前产业结构看，徐闻第一产业比重为43.8%，说明徐闻经济来源主要靠农林牧副渔业的发展，同时依靠第三产业的拉动。较为突出的是徐闻港口货物吞吐量为15268 万吨，占湛江市港口货物总量50.6%，成为对接海南经济发展的一个亮点。

所谓“产业流”，是从产业关联性的角度展开的产业间互联体系的建立。主要通过海口市药谷工业园、海马工业园（新能源汽车工业园）等这类产业在发展过程中，将湛江新能源企业引入徐闻建厂，与海马工业园紧密合作。在此基础上，医药等方面的技术资源随着合作加深向徐闻溢出，从产业链的前、后向关联方面带动徐闻产业升级。2030 年海南将全面推行清洁能源动力汽车，预测海南单靠自身电力供应将面临电力不足，而徐闻风能发电可向海南提供充足的电力。

以商流、物流、产业流为媒，徐闻和海口可开展深度合作，是建设粤琼海峡经济带的有效模式。海南作为海岛要实现腹地效应，离开徐闻就是空谈。通过琼州海峡建立紧密联系，让商品转移更加便利，是徐闻所能承担的重要任务。在海南自贸港的政策背景下，通过海南建设国际旅游消费中心为依托，徐闻可扩大与海口的商品交易活动。

为了更好地发挥海陆运输能力，徐闻要建设高水平的物流运营中心，在商品运输、存储、装卸、保管等方面提高服务水平，真正能够做到与海南对接相匹配的设施建设。

唯实唯先、善作善成、期待徐闻谱写产业新篇章。